رابطة المصرفيين الأمريكيين تنتقد القواعد النهائية لمكتب مراقب العملة بشأن العملات المستقرة في قانون GENIUS

أعلنت رابطة المصرفيين الأمريكيين (ABA) أن القاعدة النهائية التي أصدرها مكتب مراقب العملة (OCC) تطبيقاً لقانون GENIUS "تقوّض" مقصد الكونغرس، وذلك في تعليق المجموعة التي تمثل القطاع المصرفي الأمريكي على إتمام الجهة التنظيمية لوضع قواعد تحكم إصدار العملات المستقرة المعدة للدفع والاحتفاظ بها، إذ رأت أن تفسير المكتب يتعارض مع إرادة المشرّع. وقالت الرابطة في مذكرة صدرت الأربعاء إن القاعدة النهائية تتضمن "خطوات إيجابية عدة" على طريق تنفيذ قانون GENIUS، لكنها لم تتراجع عن اعتراضها على الأحكام المتصلة بعوائد العملات المستقرة. وكان المكتب قد حذف بنداً كان من شأنه إرساء قرينة تعتبر ترتيبات معينة مع أطراف ثالثة مخالفة للحظر القانوني على دفع العوائد. وأوضحت الرابطة: "تحذف القاعدة النهائية الضمانات التي كان المكتب قد اقترحها في البداية لمعالجة الترتيبات غير المباشرة التي تشمل الشركات التابعة والبورصات وشركاء التوزيع الآخرين. ونتيجة لذلك، قد يتمكن مصدرو العملات المستقرة المعدة للدفع من الالتفاف تقنياً على الحظر التشريعي مع مواصلة تقديم مزايا مكافئة اقتصادياً. كما أحجم المكتب عن تبني قرينة أوسع تفترض أن الترتيبات المصممة للتحايل على الحظر تهدف فعلاً إلى ذلك". وأضافت أن هذه الثغرات قد توهّن الحدود التي رسمها الكونغرس بين العملات المستقرة المعدة للدفع والودائع المصرفية التقليدية، وتهدد مصادر التمويل التي تعتمد عليها المصارف في منح القروض وإبقاء الاقتصاد الأمريكي في حالة دوران. وقبل إقرار قانون GENIUS في تموز/يوليو 2025 وبعده، كان ملف مكافآت العملات المستقرة من أبرز المسائل التي يبحثها المشرّعون وجماعات المصالح، ولا يزال محل مراجعة في ظل استمرار المناقشات حول قانون توضيح أسواق الأصول الرقمية (CLARITY Act). ويظل مشروع القانون، وهو إطار شامل لسوق العملات الرقمية، متعثراً بعد فشله في تجاوز تصويت إجرائي في مجلس الشيوخ الشهر الماضي. واللافت أن جمعية البلوكتشين أيدت التعديلات على حظر العوائد، معتبرة أن المكتب "قرّب القاعدة النهائية من نص القانون". وأيد معهد سياسات المصارف (BPI)، وهو جماعة ضغط مصرفية أخرى، موقف رابطة المصرفيين الأمريكيين إلى حد كبير، وقال إن "قرار إلغاء قرينة العوائد يستبدل الوضوح بالغموض ويعرّض الجهاز المصرفي وعملاءه لخطر تدفق الودائع إلى الخارج". وكان مكتب مراقب العملة قد أنجز قواعده ذات الصلة قبل بدء سريان قانون GENIUS في كانون الثاني/يناير 2027. ويُتوقع أن تصدر جهات حكومية أخرى، من بينها مجلس الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة، لوائح مكمّلة لقواعد GENIUS ضمن نطاق اختصاصها التنظيمي بشأن العملات المستقرة. تقرير ذو صلة: رابطة المصرفيين الأمريكيين وجماعات مصرفية في الولايات تعارضان أحكام عوائد العملات المستقرة في قانون CLARITY.