ABA、OCCのGENIUS法に基づくステーブルコイン最終規則を批判

CoinDeskの報道によると、米銀行協会（ABA）は、OCC（通貨監督庁）がGENIUS法に基づいてまとめた最終規則は米議会の意図を「損なう」ものだと指摘した。米銀業界を代表するロビー団体は、OCCが先ごろ確定した決済用ステーブルコインの発行・カストディに関する規則について、規制当局の解釈は議会の意図に反するとの見方を示した。 ABAは水曜日に公表した通知で、最終規則にはGENIUS法の実施に向けた「いくつかの前向きな措置」が含まれるとしつつ、ステーブルコインの利回りに関する条項には依然として批判的だとした。OCCは、一定の第三者による取り決めを利回り支払いの法的禁止に違反するとみなす推定規定を最終規則から削除した。 ABAは「最終規則は、関連会社や取引所、その他の販売パートナーが関与する間接的な取り決めに対処するためOCCが当初提案した安全策を削除した。その結果、決済用ステーブルコインの発行者は、経済的に同等の便益を提供しながら、法の禁止規定を技術的に回避できる可能性がある。OCCは、禁止規定の回避を目的とした取り決めは実際に回避を意図していると推定する、より広い推定規定の採用も見送った」と説明した。 ABAはさらに、こうした空白は議会が決済用ステーブルコインと従来の銀行預金の間に引いた境界線を弱めかねず、銀行が貸し出しを行い米経済を動かすための原資を脅かすと付け加えた。 2025年7月のGENIUS法成立の前後を通じ、ステーブルコインの報酬は議員と利益団体が議論してきた主要な論点の一つであり、デジタル資産市場明確化法案（Digital Asset Market Clarity Act）の議論が進むなかで検討が続いている。暗号資産市場の包括的な枠組みとなる同法案は、先月の上院での手続き採決を通過できず、停滞したままだ。 ブロックチェーン協会は利回り禁止規定の修正を支持し、OCCが「最終規則を法文に近づけた」と評価した。もう一つの銀行ロビー団体である銀行政策研究所（BPI）は、ABAの立場をほぼ支持し、「利回りの推定規定を廃止した決定は明確さを曖昧さに置き換え、銀行システムとその顧客を預金流出のリスクにさらす」と述べた。 OCCはGENIUS法が2027年1月に発効する前に規則を確定した。連邦準備制度や財務省など他の政府機関も、ステーブルコインに関するそれぞれの所管範囲でGENIUS法の補完規則を出すとみられる。 関連報道：ABAと州銀行団体、CLARITY法のステーブルコイン利回り条項に反対