美國擴大制裁伊朗加密資產行業
AI 市場總結
美國財政部在 EO 13902 下擴大制裁授權,明確涵蓋伊朗的數碼資產行業,使 OFAC 能夠指定的不僅是伊朗平台,亦包括支援受制裁活動的海外經紀商、支付處理商、錢包營運商及服務供應商。此舉擴大了加密貨幣市場基礎設施的合規及次級制裁風險,可能收緊准入、增加去風險化行為,並提高與伊朗相關資金流有關場地的營運及交易對手風險。
影響等級
● 中
主要受影響標的
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CoinMarketCap報道,美國財政部宣布把伊朗數碼資產行業納入新的制裁授權範圍,令外國資產控制辦公室(OFAC)可針對被認定參與伊朗加密貨幣產業的人士及實體施加新制裁。相關措施與針對伊朗核計劃、導彈、網絡及石油網絡的協調制裁同時公布。
美國財政部於8月24日表示,伊朗數碼資產行業已被納入第13902號行政命令(Executive Order 13902)框架;同時擴展涵蓋的行業亦包括科技、黃金、航空及航運。官方強調,這不代表所有向伊朗用戶提供服務的加密企業會自動被列入制裁名單,但OFAC現可對其判定為在伊朗數碼資產行業營運或向該行業提供支援服務的個人及企業採取行動,無論其註冊地或實際營運地點。
美方稱涉案金額超過1億美元。財政部點名居於阿聯酋的烏克蘭籍經紀Ivan Obukhov,指其自2023年起為與伊朗伊斯蘭革命衛隊「聖城旅」相關的石油銷售處理逾1億美元加密貨幣付款。財政部亦把其擁有及管理的Foscom FZE加入制裁名單,指該公司被用作相關經紀活動。
不過,公告未披露鏈上地址、交易哈希、代幣構成或具體交易對手等細節,因此上述金額仍屬美方指控,市場暫無公開鏈上資料可作核實。
海外平台合規風險升溫。按美國制裁規定,被制裁人士在美國境內或由美國人士控制的財產及財產權益將被凍結;由受制裁方持有50%或以上的實體亦可能受同等限制。美國人士一般不得與受制裁方交易;若外國金融機構明知仍為相關人士處理重大交易,亦可能失去使用美國往來賬戶或可付款通賬戶(payable-through accounts)的權限。市場人士指出,風險已不再局限於伊朗境內交易所,海外經紀、支付處理商、錢包營運商及技術服務供應商亦可能成為後續目標。
制裁在2026年持續擴張。早於今次措施之前,OFAC已於2026年多次針對與伊朗相關的加密平台採取行動,被點名的平台包括Nobitex、Wallex、Bitpin、Ramzinex、Shelbit及Aban Tether。8月7日,美國財政部指控Shelbit及Aban Tether處理約500萬美元交易,涉及受限制的伊朗平台及其他受限制方。與過往主要針對個別交易所及特定交易不同,今次以行業層面納入授權範圍,覆蓋更廣,亦為美方日後進一步擴大制裁名單提供法律基礎。