財政部與商務部爭奪主導權，特朗普's「戰略比特幣儲備」計劃陷僵局

特朗普政府推動建立「戰略比特幣儲備」（Strategic Bitcoin Reserve）的計劃進展受阻，主因是美國財政部與商務部就政府沒收所得比特幣（BTC）的管理權出現分歧。知情人士指，兩部門對儲備架構及由誰擔任主要監管方未有共識，令這項被視為特朗普數碼資產政策標誌之一的措施陷入停滯。白宮確認方案仍在制定中。 白宮發言人Liz Huston表示，政府正評估儲備及配套的「美國數碼資產庫存」（US Digital Asset Stockpile）的最佳安排，反映計劃只是延後而非擱置，部門之間仍在磋商。 僵局核心涉及法律問題：財政部是否具備明確法定權力把波動性極高的比特幣作為聯邦儲備資產持有。由於權限不明，商務部被推到台前，成為可能的替代保管方。據報司法部法律顧問辦公室（Office of Legal Counsel）正與兩部門合作，研究合乎法律的架構。保管安排、獨立審計，以及國會最終角色仍未落實，令儲備在紙面上仍存在，但距離真正運作及獲資金支持尚遠。 此構想源自特朗普於2025年3月簽署的行政命令，要求財政部長設立專責辦公室管理相關持倉。命令規定儲備將接收刑事及民事程序中被沒收的比特幣，包括目前已由聯邦機構掌控的幣。命令亦明確要求，納入儲備的政府比特幣不得出售，而是作為長期儲備資產持有。惟同一命令亦要求財政部就法律與投資層面作出檢討，包括帳戶應設於何處及是否需要新增立法；而這項檢討正正引爆目前阻礙進展的分歧。 鏈上數據顯示，美國政府現時控制約328,372枚比特幣，按現價約值211億美元，屬全球最大「主權國家」持幣方。相關比特幣主要透過多年來法院命令的扣押累積而成，華盛頓期間亦曾分批出售，部分成交價遠低於比特幣歷史高位。白宮主張，過去出售令納稅人錯失逾170億美元潛在收益，並以集中、長線保管作為「戰略優勢」的理據，支持把持倉統一交由一個辦公室管理，而非分散於不同機構。 國會層面亦有人嘗試把儲備寫入法律。5月提出的兩項法案——BITCOIN Act及ARMA Act——將要求政府在5年內以「預算中性」策略（即不增加財赤）購入最多100萬枚比特幣。若能立法，儲備可免受未來政府推翻，因現時整個框架仍只依賴單一行政命令。不過，兩項法案均未完成委員會審議，加上部門間的保管權爭拗，或令立法路徑更複雜。 白宮加密貨幣顧問Patrick Witt形容ARMA Act是早前BITCOIN Act的2.0版本，並指官員曾花大量時間研究建立儲備的法律影響。按ARMA條文，購入的比特幣需最少持有20年，除非為削減接近40萬億美元的國債而出售。 支持者認為，一個有法定地位、投資期長的主權儲備，有助鞏固比特幣作為「國庫資產」的論述，並與過往周期的山寨幣實驗作區分，同時降低上一輪熊市中槓桿持倉所引發的「死亡螺旋」憂慮。 市場方面，COINOTAG自研的42指標綜合S/R評分引擎顯示，63,820美元阻力位評分為76/100，受Fibo 0.236回調位、R1樞軸位及高成交量節點共振帶動；61,887美元支持位評分為73/100，主要依據SMA 20及一目均衡表雲層底部。現貨價格約62,930美元，RSI為48.5，跌勢仍在，價格夾於兩個關鍵位之間。 衍生品數據顯示，資金費率輕微偏正，為0.0048%；未平倉合約規模約123.5億美元；多空比1.59（多倉約61%），反映市場偏向審慎樂觀。Fear & Greed指數為27，顯示恐懼情緒持續。技術上，若日線收盤突破63,820美元，下一目標為67,369美元；若失守61,887美元，偏好上行的配置將被破壞。