CFTC主席批評伊利諾伊州新加密稅制:關鍵發展期"方向走錯"
AI 市場總結
伊利諾伊州已生效對廣泛加密貨幣活動(交易、轉移、託管、錢包)徵收0.2%稅,將引入前瞻性的合規與系統成本,並可能擴展至向伊利諾伊州用戶提供服務的州外平台。商品期貨交易委員會(CFTC)主席的公開批評突顯州與聯邦政策分歧正在加劇,與此同時國會與監管機構正就全國性框架進行辯論。該消息提高了美國加密市場基礎設施的監管摩擦風險,並可能拖累對交易所及託管活動的市場情緒。
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據CoinDesk報道,美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席Michael Selig公開批評伊利諾伊州新通過的加密貨幣稅務框架,指在金融科技發展的關鍵階段,該州政策"走錯方向"。
爭議焦點是一項稅率為0.2%的徵費,針對部分數碼資產相關活動,將於2027年1月1日生效,並已納入伊利諾伊州2027財政年度預算。按法案設計,部分數碼資產經紀須在開展業務前向州稅務部門註冊,並就受規管活動提交每月報告;稅務責任不僅涵蓋撮合交易,亦包括部分轉帳、託管及錢包服務。法案同時要求經紀將稅款獨立列示,並代納稅人向當局徵收,意味交易平台、錢包服務商及託管機構或需進行系統改造並承擔額外合規成本。
規管範圍亦被指可能外溢至州外及離岸平台。條文不只針對伊利諾伊州本地企業,向州內用戶提供服務的州外公司亦可能被納入。稅務顧問指出,客戶紀錄、郵寄地址、IP地址等資料或用於判定企業是否受州規則約束,令實務執行面臨挑戰;交易所、錢包及託管服務需建立識別機制,以界定哪些用戶與哪些轉帳活動需要課稅。市場憂慮此安排將推高營運複雜度,成本最終轉嫁用戶。
Selig於7月1日的聲明中表示,區塊鏈有望改變市場中價值流轉方式,正如互聯網曾顛覆資訊傳播;他認為代幣化資產最終或涵蓋商品、貨幣、股票與債券。Selig警告,伊利諾伊州單獨就加密活動徵稅,或令當地居民及企業在競爭上處於不利位置。他亦批評州議員在國會仍就加密市場更廣泛的結構與稅制框架作出審議之際,先行推出州層面規則;國會討論議題包括穩定幣支付、挖礦、質押、借貸、洗售規則、慈善捐贈及披露要求等。
同一時間,美國證券交易委員會(SEC)與CFTC正聯合檢視加密市場監管,涵蓋衍生品、保證金及市場結構等。在此背景下,伊利諾伊州做法被視為州級稅收政策與聯邦統一規則之間的直接衝突。
在州長JB Pritzker簽署預算案後,業界反對聲音升溫。Strategy共同創辦人Michael Saylor早前形容該稅為"重大錯誤"。部分行業組織警告,相關安排或增加用戶成本,並促使加密企業把業務遷離該州。反對者亦指出,這項稅並非針對利潤或資本增值,而是直接針對活動本身;批評者認為,對一般錢包轉帳、經紀報告系統及數碼資產業務帶來的合規負擔,或較股票、債券或衍生品更重。