特朗普政府擬推702項放寬監管措施 釋放親加密貨幣政策訊號
AI 市場總結
《2026年統一監管議程》顯示美國擴大推動放寬監管(702項行動),並強化對數碼資產更廣泛的支持創新立場,包括此前的倡議,例如戰略性比特幣儲備,以及支持穩定幣立法。雖然並非針對加密貨幣,但監管負擔減輕及政策清晰度提升,或可降低面向美國市場的加密貨幣及金融科技企業的營運風險,短期內或有助支持資本形成及境內投資資金流入。
影響等級
● 中
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特朗普政府公布《2026年統一監管議程》(Unified Regulatory Agenda),提出在各聯邦機構推進702項放寬監管措施,較去年議程列出的482項大幅增加。政府估算,2026財政年度可帶來約1.5萬億美元的監管成本節省,相比2025財年錄得的2,118億美元節省額,差距顯著。資訊及監管事務辦公室(OIRA)官員形容,這是"迄今最進取"的放寬監管行動,政策目標包括推動經濟增長、創造就業及提升全美可負擔性。
本輪鬆綁涵蓋多個聯邦部門,包括環境保護署(EPA)、美國農業部(USDA)及商務部等。議程所列702項措施中,未見針對加密貨幣的具體內容,亦沒有在今次發布中提出或撤銷任何加密貨幣專項規則。
不過,市場更關注其背後的政策脈絡。特朗普政府自2025年1月上任以來,對數碼資產取態一向偏向鼓勵創新,今次的放寬監管亦被視為更大政策取向的一部分。早前的行政命令已要求聯邦機構檢視並修訂影響數碼資產行業的現行規則;政府亦建立"戰略比特幣儲備",並支持旨在為穩定幣建立聯邦層面監管框架的《GENIUS法案》。這被視為與上一屆政府路線的明顯轉向。
在拜登任內,不少加密貨幣企業批評美國呈現"以執法代替監管"的局面,企業往往在遭起訴後才得知監管界線。分析人士預期,在監管不確定性長期拖累增長的背景下,金融科技與數碼資產公司有望成為更寬鬆環境下的主要受惠者。
競爭層面亦值得留意。多年來,加密貨幣企業因美國監管模糊而外移至規則更清晰的司法管轄區,新加坡、阿聯酋及瑞士均曾受惠。若放寬監管趨勢持續,或有助扭轉外流,吸引人才與資本回流美國。
市場同時提醒,關鍵在於落實。提出702項放寬監管措施是一回事,能否在龐大的聯邦官僚體系內真正推行、並克服各機構固有阻力,仍是另一道更艱鉅的考驗。