Plano de Trump para Reserva Estratégica de Bitcoin empaca com disputa entre Tesouro e Comércio

O plano do governo Trump para criar uma Reserva Estratégica de Bitcoin travou em meio a uma disputa entre duas agências federais pelo controle do Bitcoin (BTC) apreendido pelo governo. Pessoas a par do tema afirmam que os Departamentos do Tesouro e do Comércio divergem sobre o desenho da reserva e sobre quem deve exercer a supervisão principal, o que paralisou um dos pilares da agenda de ativos digitais do presidente Donald Trump. A Casa Branca confirmou que o arcabouço ainda está em elaboração. A porta-voz Liz Huston disse que a administração segue avaliando a melhor estrutura para a reserva e para o "US Digital Asset Stockpile", indicando atraso, e não abandono, enquanto as áreas negociam. No centro do impasse está uma questão jurídica: não está claro se o Tesouro tem autoridade estatutária inequívoca para manter Bitcoin, um ativo altamente volátil, como componente de uma reserva federal. Essa incerteza abriu espaço para o Departamento do Comércio se apresentar como alternativa para a custódia. Segundo relatos, o Office of Legal Counsel, do Departamento de Justiça — órgão que orienta o Executivo sobre a interpretação das leis — trabalha com ambas as pastas para desenhar um modelo em conformidade. Arranjos de custódia, auditorias independentes e o papel futuro do Congresso seguem sem definição. Com isso, a reserva existe no papel, mas ainda longe de um programa operacional e financiado. A iniciativa remonta à ordem executiva assinada por Trump em março de 2025, que determinou ao secretário do Tesouro a criação de um escritório dedicado para administrar os ativos. O texto estabeleceu que a reserva reuniria Bitcoins confiscados em processos criminais e civis, incluindo moedas já sob controle de agências federais. Um ponto central da ordem foi a orientação para que o Bitcoin alocado na reserva não fosse vendido, mas mantido como ativo de longo prazo. A mesma ordem também mandou o Tesouro revisar dúvidas legais e de investimento — incluindo onde as contas deveriam ficar e se seria necessária nova legislação. Essa análise, agora, expôs o próprio nó que bloqueia o avanço. Dados on-chain indicam que o governo dos EUA controla atualmente cerca de 328.372 Bitcoins, avaliados em aproximadamente US$ 21,1 bilhões aos preços atuais, o que o colocaria como o maior detentor estatal do ativo. Essas moedas foram acumuladas principalmente por apreensões determinadas pela Justiça ao longo de vários anos, embora Washington tenha vendido parcelas em diferentes momentos, inclusive a preços bem abaixo do recorde histórico do Bitcoin. A Casa Branca argumenta que essas vendas anteriores custaram aos contribuintes mais de US$ 17 bilhões em ganhos que deixaram de ser capturados, defendendo que uma custódia consolidada e de longo prazo traria vantagem estratégica. Essa leitura sustenta a insistência do governo em centralizar as posições em um único escritório, em vez de mantê-las dispersas entre agências. No Congresso, parlamentares tentam transformar a reserva em lei. Dois projetos apresentados em maio — o BITCOIN Act e o ARMA Act — determinariam que o governo adquirisse até 1 milhão de Bitcoins em cinco anos por meio de estratégias neutras para o orçamento, ou seja, compras financiadas sem aumentar o déficit. A aprovação daria blindagem contra reversões por um governo futuro, já que hoje toda a estrutura se apoia em uma única ordem executiva. O avanço, porém, é incerto: nenhum dos projetos passou por comissões, e a disputa interagências sobre custódia pode dificultar ainda mais a tramitação. O conselheiro de criptoativos da Casa Branca, Patrick Witt, descreveu o ARMA Act como uma versão 2 do BITCOIN Act, afirmando que o governo gastou tempo considerável examinando as implicações legais de instituir a reserva. Pelo ARMA, Bitcoins adquiridos teriam de ser mantidos por pelo menos 20 anos, salvo venda para reduzir a dívida nacional, que se aproxima de US$ 40 trilhões. Defensores dizem que uma reserva legalmente codificada e com horizonte longo pode reforçar o argumento do Bitcoin como ativo de tesouraria soberana — distinto de experimentos com altcoins em ciclos anteriores — e reduzir temores de "espiral da morte" que rondaram detentores alavancados no último mercado de baixa. No mercado, o motor proprietário de pontuação composta S/R de 42 indicadores da COINOTAG atribui nota 76/100 à resistência em US$ 63.820, sustentada pela confluência do retraçamento de Fibonacci 0,236, do pivô R1 e de um nó de alto volume. O suporte em US$ 61.887 marca 73/100, com base na SMA 20 e na base da nuvem de Ichimoku. Com o preço à vista perto de US$ 62.930, RSI em 48,5 e tendência de baixa ainda vigente, o ativo permanece comprimido entre esses níveis. Em derivativos, os dados mostram taxa de funding levemente positiva de 0,0048%, US$ 12,35 bilhões em open interest e razão long/short de 1,59 (61% em posições compradas), sugerindo otimismo cauteloso. O índice Fear & Greed em 27 indica medo persistente. Um fechamento diário acima de US$ 63.820 abre espaço para US$ 67.369; a perda de US$ 61.887 invalida o cenário altista.