Kazakhstan Bebaskan Pajak untuk Perdagangan Kripto di Platform Berizin

Presiden KassymJomart Tokayev menandatangani dekret untuk mempercepat pengembangan industri kripto Kazakhstan. Intinya, pemerintah memberikan pembebasan pajak penghasilan atas pendapatan dari perdagangan aset digital, selama transaksi dilakukan di platform berizin dan berada di bawah regulasi di Kazakhstan. Dekret ini disusun bersama oleh tiga lembaga: Ministry of Artificial Intelligence and Digital Development (MAIDD), National Bank of Kazakhstan, dan Astana International Financial Centre (AIFC). Tokayev menandatanganinya pada 7 Juli 2026, dan MAIDD mengumumkannya secara publik sehari setelahnya. Secara hukum, kebijakan ini memperluas kerangka yang sudah ada, bertumpu pada Law on Digital Assets 2023 serta kewajiban lisensi bagi bursa kripto tanpa jaminan (unbacked) yang berlaku sejak 1 Mei 2026. Bursa tersebut wajib terdaftar di National Bank. Dalam substansi, dekret merangkum tiga instrumen: pembebasan pajak atas pendapatan perdagangan kripto, pengembangan mekanisme stablecoin untuk penyelesaian pembayaran lintas negara, serta aturan energi baru bagi operasi penambangan. Pembebasan pajak ditujukan untuk mengarahkan arus transaksi ke infrastruktur yang disetujui negara. Keuntungan pajak hanya berlaku jika perdagangan terjadi di platform berlisensi yang diregulasi di dalam negeri. Pelaku yang bertransaksi melalui kanal tidak teregulasi tidak memperoleh manfaat ini, sehingga insentifnya mendorong peralihan ke bursa berizin. Dekret juga memperkenalkan mekanisme pengungkapan sukarela. Investor dapat melaporkan aset digital yang sebelumnya disimpan di platform asing yang tidak teregulasi, lalu memindahkannya ke platform domestik berlisensi. Dengan skema ini, kepemilikan yang selama ini berada di luar sistem diharapkan masuk kembali ke struktur yang diawasi. Zhaslan Madiyev, Menteri Artificial Intelligence and Digital Development, menyebut langkah ini sebagai kebijakan pemantapan daya tarik lokasi untuk menarik modal asing dan tenaga ahli ke dalam sistem yang transparan dan dikendalikan negara. Ia menyatakan: "Our goal is to make Kazakhstan a magnet for global capital and expertise while ensuring maximum transparency." Di sisi pembayaran, dekret menempatkan stablecoin sebagai perangkat penyelesaian transaksi lintas negara, terutama untuk bisnis impor dan ekspor. Stablecoin adalah token digital yang nilainya mengikuti mata uang acuan seperti dolar AS, sehingga lebih stabil untuk kebutuhan pembayaran dibanding kripto yang volatil. Pemerintah menilai jalur ini berpotensi mempercepat dan menurunkan biaya settlement dibanding transfer lintas negara tradisional yang melewati beberapa bank koresponden. Dekret belum merinci persyaratan teknis implementasinya. Instrumen ketiga menyasar pasokan energi bagi penambangan. Dekret mengizinkan penggunaan associated gas dan gas alam dari ladang minyak dan gas untuk menghasilkan listrik bagi operasi mining, dengan syarat gas tersebut tidak dibutuhkan negara untuk keperluan lain. Associated gas muncul dalam proses ekstraksi minyak dan kerap dibakar sia-sia (flaring). Bagi operator mining, akses ke sumber energi ini dapat menekan biaya listrik tanpa menambah beban pada jaringan listrik publik, sekaligus mengaitkan industri kripto lebih erat dengan sektor minyak dan gas yang dominan di Kazakhstan. Kazakhstan sebelumnya termasuk lokasi utama penambangan Bitcoin. Data Cambridge Centre for Alternative Finance menunjukkan negara ini menempati peringkat ketiga dalam tabel hashrate global pada 2022. Posisi itu didorong listrik murah, tetapi serangkaian regulasi dan berulangnya kemacetan jaringan listrik menekan sektor ini hingga sebagian penambang keluar. Dengan membuka akses associated gas, pemerintah menambah sumber energi alternatif untuk menjaga daya saing. Dekret Juli ini menjadi kelanjutan dari garis kebijakan beberapa tahun terakhir. Selain Law on Digital Assets 2023 dan kewajiban lisensi sejak 1 Mei 2026, Tokayev sebelumnya memberi tenggat 2026 kepada regulator untuk menyiapkan hukum aset digital yang komprehensif. Kebijakan terbaru ini memperluas kerangka yang ada, bukan menulis ulang. Di saat yang sama, pemerintah juga mendorong proyek cadangan negara. Dalam pidato kenegaraan pada September 2025, Tokayev mengumumkan rencana pembentukan state Digital Asset Fund yang akan dikelola perusahaan investasi milik National Bank. Pada November 2025, National Bank memaparkan rencana crypto reserve fund dengan kisaran USD 500 juta hingga 1 miliar. Sumbernya dirancang berasal dari kombinasi aset sitaan, kepemilikan luar negeri yang dipulangkan, dan hasil penambangan. Gubernur bank sentral Timur Suleimenov menegaskan dana tersebut akan berinvestasi terutama pada ETF dan saham perusahaan keuangan digital, sementara paparan langsung ke kripto dilakukan secara hati-hati. Secara keseluruhan, pendekatan yang muncul bersifat terorkestrasi oleh negara. Jika Swiss Crypto Valley tumbuh dari bawah ke atas, Kazakhstan tampak membangun sektor kriptonya dari atas ke bawah, dengan regulasi dipakai sebagai instrumen daya saing lokasi, bukan semata mekanisme pertahanan.