ABA วิจารณ์กฎสเตเบิลคอยน์ GENIUS ฉบับสมบูรณ์ของ OCC

CoinDesk รายงานว่า สมาคมธนาคารอเมริกัน (ABA) ระบุว่ากฎฉบับสมบูรณ์ของสำนักงานควบคุมเงินตราแห่งสหรัฐ (OCC) ภายใต้รัฐบัญญัติ GENIUS “บั่นทอน” เจตนารมณ์ของรัฐสภาสหรัฐ กลุ่มล็อบบี้ที่แทนอุตสาหกรรมธนาคารสหรัฐแสดงความเห็นต่อการที่ OCC ประกาศใช้กฎเกณฑ์ฉบับสมบูรณ์ซึ่งกำกับการออกและการดูแลรักษาสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน โดยเห็นว่าการตีความของหน่วยงานกำกับดูแลขัดกับเจตนารมณ์ของรัฐสภา ในหนังสือแจ้งเมื่อวันพุธ ABA ระบุว่า กฎฉบับสมบูรณ์ของ OCC มี “ความก้าวหน้าหลายประการ” ต่อการบังคับใช้รัฐบัญญัติ GENIUS แต่สมาคมยังไม่เห็นด้วยกับข้อกำหนดเรื่องผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์ โดย OCC ตัดบทบัญญัติที่กำหนดข้อสันนิษฐานว่า ข้อตกลงระหว่างบุคคลที่สามบางรูปแบบถือเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามตามกฎหมายในการจ่ายผลตอบแทน ABA ระบุว่า “กฎฉบับสมบูรณ์ได้ตัดมาตรการป้องกันที่ OCC เสนอไว้แต่แรก ซึ่งจะรับมือกับข้อตกลงทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับบริษัทในเครือ แพลตฟอร์มซื้อขาย และพันธมิตรด้านการจัดจำหน่ายอื่น ๆ ส่งผลให้ผู้ออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินอาจหลบเลี่ยงข้อห้ามตามกฎหมายได้ในทางเทคนิค ขณะที่ยังมอบสิทธิประโยชน์ที่เทียบเท่ากันในเชิงเศรษฐศาสตร์ OCC ยังปฏิเสธที่จะรับข้อสันนิษฐานที่กว้างกว่า ซึ่งสันนิษฐานว่าข้อตกลงที่ออกแบบมาเพื่อหลบเลี่ยงข้อห้ามนั้นมีเจตนาที่จะทำเช่นนั้น” สมาคมเสริมว่า ช่องโหว่เหล่านี้อาจทำให้เส้นแบ่งที่รัฐสภาลากไว้ระหว่างสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินกับเงินฝากธนาคารแบบดั้งเดิมอ่อนแอลง และคุกคามแหล่งเงินทุนที่ธนาคารพึ่งพาในการปล่อยสินเชื่อและขับเคลื่อนเศรษฐกิจสหรัฐ ก่อนและหลังการผ่านรัฐบัญญัติ GENIUS ในเดือนกรกฎาคม 2025 ผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์เป็นหนึ่งในประเด็นหลักที่สมาชิกสภานิติบัญญัติและกลุ่มผลประโยชน์ถกเถียงกัน และยังอยู่ระหว่างการพิจารณาขณะที่การอภิปรายร่างรัฐบัญญัติ Digital Asset Market Clarity Act ดำเนินไป ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งเป็นกรอบกฎเกณฑ์ครอบคลุมสำหรับตลาดคริปโตยังคงชะงัก หลังไม่ผ่านการลงมติทางกระบวนการในวุฒิสภาเมื่อเดือนที่แล้ว ฝ่าย Blockchain Association สนับสนุนการแก้ไขข้อห้ามผลตอบแทน โดยระบุว่า OCC “ทำให้กฎฉบับสมบูรณ์ใกล้เคียงกับตัวบทกฎหมายมากขึ้น” กลุ่มล็อบบี้ธนาคารอีกแห่งคือ Bank Policy Institute เห็นชอบกับจุดยืนของ ABA เป็นส่วนใหญ่ โดยระบุว่า “การตัดข้อสันนิษฐานเรื่องผลตอบแทนเปลี่ยนความชัดเจนให้กลายเป็นความคลุมเครือ และทำให้ระบบธนาคารกับลูกค้าเผชิญความเสี่ยงจากเงินฝากไหลออก” OCC ประกาศใช้กฎที่เกี่ยวข้องเสร็จสิ้นก่อนรัฐบัญญัติ GENIUS มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2027 หน่วยงานรัฐอื่น ๆ รวมถึงธนาคารกลางสหรัฐ และกระทรวงการคลัง คาดว่าจะออกกฎเกณฑ์เสริมสำหรับ GENIUS ภายในเขตอำนาจกำกับดูแลของตนเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ รายงานที่เกี่ยวข้อง: ABA และกลุ่มธนาคารระดับรัฐคัดค้านข้อกำหนดผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์ในรัฐบัญญัติ CLARITY