รัฐบาลทรัมป์เตรียมเดินหน้า 702 มาตรการลดกฎระเบียบ ส่งสัญญาณทิศทางหนุนคริปโต

รัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์เผย "2026 Unified Regulatory Agenda" หรือแผนวาระกฎระเบียบรวมสำหรับปี 2026 โดยตัวเลขสะท้อนทิศทางผ่อนคลายกฎระเบียบอย่างชัดเจน แผนดังกล่าวระบุการดำเนินการเพื่อลดกฎระเบียบ (deregulatory actions) รวม 702 รายการในหน่วยงานรัฐบาลกลาง เพิ่มขึ้นจาก 482 รายการในแผนของปีก่อนหน้า ด้านผลประหยัดต้นทุนด้านกฎระเบียบที่คาดการณ์สำหรับปีงบประมาณ 2026 อยู่ที่ 1.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับ 211.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปีงบประมาณ 2025 จนดูแทบเป็นตัวเลขเล็กน้อย เจ้าหน้าที่จาก Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) ระบุว่านี่คือ "ความพยายามลดกฎระเบียบที่กล้าหาญที่สุดเท่าที่เคยมีมา" โดยตั้งเป้าหนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ การจ้างงาน และทำให้ค่าครองชีพเข้าถึงได้มากขึ้นในเศรษฐกิจสหรัฐฯ ขอบเขตการยกเลิก/ผ่อนคลายกฎระเบียบครอบคลุมหลายหน่วยงาน เช่น EPA, USDA และกระทรวงพาณิชย์ (Commerce Department) ขณะเดียวกัน ใน 702 รายการนี้ยังไม่พบว่ามีมาตรการที่พุ่งเป้าไปที่คริปโตเคอร์เรนซีโดยตรง และไม่มีการเสนอเพิ่มหรือยกเลิกกฎเฉพาะด้านคริปโตในการเผยแพร่แผนฉบับนี้ อย่างไรก็ดี บริบทสินทรัพย์ดิจิทัลยังมีนัยสำคัญ เนื่องจากแนวทางของรัฐบาลทรัมป์ต่อสินทรัพย์ดิจิทัลนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2025 มีท่าทีสนับสนุนนวัตกรรมต่อเนื่อง โดยคำสั่งฝ่ายบริหารในช่วงแรกกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ทบทวนและปรับแก้กฎระเบียบเดิมที่กระทบภาคสินทรัพย์ดิจิทัล รัฐบาลยังจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve และสนับสนุนกฎหมาย GENIUS Act ซึ่งมีเป้าหมายสร้างกรอบความมั่นคงระดับรัฐบาลกลางสำหรับสเตเบิลคอยน์ ถือเป็นการปรับทิศทางจากยุครัฐบาลก่อนหน้าอย่างมีนัย ในสมัยประธานาธิบดีไบเดน บริษัทคริปโตจำนวนมากระบุว่าต้องเผชิญ "regulation by enforcement" หรือสภาพแวดล้อมที่บริษัทมักรับรู้กติกาภายหลังถูกฟ้องร้องว่าละเมิดกฎ นักวิเคราะห์มองว่า ภาวะผ่อนคลายกฎระเบียบครั้งนี้อาจเอื้อประโยชน์ต่อบริษัทฟินเทคและธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นพิเศษ เนื่องจากความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบเคยเป็นปัจจัยฉุดการเติบโตที่สำคัญที่สุดของอุตสาหกรรม อีกด้านหนึ่ง การแข่งขันด้านเขตอำนาจกำกับดูแลยังเป็นประเด็น โดยหลายปีที่ผ่านมา บริษัทคริปโตย้ายฐานไปต่างประเทศเพื่อหากรอบกำกับที่ชัดเจนกว่า ทำให้สิงคโปร์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และสวิตเซอร์แลนด์ได้รับอานิสงส์จากความคลุมเครือในสหรัฐฯ หากการลดกฎระเบียบดำเนินต่อเนื่อง อาจช่วยดึงคนเก่งและเงินทุนกลับเข้าสหรัฐฯ บททดสอบสำคัญอยู่ที่การปฏิบัติจริง การประกาศ 702 มาตรการเป็นเรื่องหนึ่ง แต่การผลักดันให้เกิดผลทั่วระบบราชการกลางที่มีขนาดใหญ่และแรงเฉื่อยของสถาบันในแต่ละหน่วยงานเป็นอีกความท้าทายโดยสิ้นเชิง