美國新法案倡設「戰略比特幣儲備」

美國眾議員Nick Begich周四提出《American Reserve Modernization Act》,建議建立美國「戰略比特幣儲備」,並重整聯邦機構在公共資產負債表上託管數碼資產的安排。 法案重點包括:在美國財政部內設立「Strategic Bitcoin Reserve」,集中持有由聯邦控制的比特幣;納入儲備的BTC須至少持有20年。另設「Digital Asset Stockpile」,用以存放聯邦政府管理的非比特幣數碼資產。法案亦建議把分散於各聯邦機構的數碼資產託管與管理,統一納入財政部監督,以提升安全保管、透明度與一致監管,涵蓋透過沒收、罰款及其他合法程序取得、屬納稅人所有的加密資產。同時加入明確條文,旨在保障數碼財產權。 此外,法案要求進行研究,尋找「預算中性」的增持方式,即在不加稅、不增加赤字開支、亦不推高國家債務的前提下擴大戰略儲備。 倡議者稱,Begich把法案定位為現代化及公共保障措施,目標是在保障納稅人之餘,讓美國在數碼經濟保持領先。共和黨眾議員Burgess Owens則指,美國不應再把比特幣視為短暫潮流;美國人已在使用數碼資產,全球市場正在調整,地緣政治競爭對手亦在推進。他們認為,建立正式儲備並作長線規劃,有助美國在政策與市場變局中保持主動。 政策進程方面,法案緊接早前行政動作:2025年3月,總統Donald Trump簽署行政命令,指示建立戰略比特幣儲備,但相關工作尚未完全落實。立法層面,加密政策動能仍在推進,參議院銀行委員會已以兩黨支持通過《CLARITY Act》,並提交參議院全體審議。 市場方面,報道時比特幣報約77,738美元,過去一周跌約5%,較去年約126,000美元高位回落約38%。《American Reserve Modernization Act》被視為推動把加密持倉納入國家金融策略框架的最新訊號,一方面以長期託管規則鎖定資產安排,另一方面嘗試釐清聯邦對數碼資產的管理責任並強化納稅人保障。