參議院最後一刻跨黨達共識　《CLARITY法案》過關委員會

美國參議院銀行委員會上周四在聆訊前最後一刻達成跨黨協議，推動《數碼資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，CLARITY Act）闖關。據 Crypto In America 報道，議員在委員會逐條審議（markup）期間敲定折衷方案，法案最終以15比9表決通過。 消息指，民主黨參議員 Angela Alsobrooks 及 Ruben Gallego 在就操守規範及開發者保障條文磋商停滯數小時後，最終與共和黨一同支持法案。 談判一度在周三晚上破裂，分歧主要圍繞操守防線，以及與《區塊鏈監管確定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act，BRCA）相關的修訂。周四早上，參議員 Mark Warner、Catherine Cortez Masto、Raphael Warnock、Angela Alsobrooks 及 Ruben Gallego 於 Dirksen 參議院辦公大樓開會前被指私下會面，談判再度啟動。銀行委員會主席 Tim Scott 其後主持聆訊期間，協商仍在閉門進行；委員會職員向 Crypto In America 表示，程序開始後數分鐘，條款仍在最後定稿。 折衷方案的關鍵在於改寫參議員 Cynthia Lummis 提出的修正案。據報參議員 Thom Tillis、Cynthia Lummis、Angela Alsobrooks 及 Ruben Gallego 參與協商，並在委員會表決前調整其中五項修正案內容。最受注目的是，法案第301條刪除與 BRCA 相關的文字。其他改動包括加入針對附屬資產（ancillary assets）內幕交易的條文，並保留各州現行消費者保障法。同時，協議亦新增條款，授權銀行及信貸合作社參與數碼資產相關業務。 協議達成後，經修訂的各項修正案重回表決程序並獲跨黨通過，委員會其後以15比9批准《CLARITY法案》。不過，Ruben Gallego 指自己在委員會投票支持不等同保證在參議院全院表決會支持，並稱議員仍需就涉及民選官員及加密貨幣關聯的操守規範達成一致。 按程序，該法案下一步將與參議院農業委員會的《數碼商品中介法案》（Digital Commodity Intermediaries Act）整合，之後才提交參議院全院辯論。