明尼蘇達州通過新法　准許銀行及信貸合作社提供加密資產託管

美國明尼蘇達州近日通過新法，正式授權州內持牌商業銀行及信貸合作社提供加密貨幣託管服務。法案由州長 Tim Walz 上周簽署，並已於本月在州議會獲跨黨派壓倒性支持，將於 8 月 1 日全面生效。 提出法案的州眾議員 Bernadette "Bernie" Perryman（共和黨）向 CoinDesk 表示，近年持續聽到業界憂慮存款外流問題：本地資金流向州外的加密交易所及數碼資產平台，令社區銀行可用於小企貸款、按揭及社區發展的資金減少，對州內經濟造成壓力。 St. Cloud Financial Credit Union 體驗總監 Meggan Schwirtz 指，對金融機構而言，提供相關服務已不再是信念或消費者好奇心的問題，而是商業競爭的需要。她說，大型金融機構及華爾街正加速布局數碼資產基建，看準支付、結算、託管及價值流轉的長遠變化；地方銀行與信貸合作社若要維持對下一代客戶的吸引力，難以忽視這股趨勢。 華爾街機構近年透過穩定幣及代幣化等方式加深加密領域參與。Jefferies 最新報告指出，穩定幣未必會觸發美國銀行存款突然外流，但一旦普及，可能逐步侵蝕銀行盈利。該行估算，私營數碼美元在未來五年或令核心存款流失 3% 至 5%，並令平均銀行盈利下降約 3%。 今年 Consensus Miami 大會上，代幣化與穩定幣成為焦點，討論度蓋過其他加密議題。Consensys 行政總裁兼創辦人 Joseph Lubin 表示，世界正走向幾乎整個經濟都會被代幣化的方向。Circle 市場推廣高級副總裁 Tim Queenan 亦指，機構正研究把核心金融基建搬上鏈，穩定幣在支付場景的滲透率提升，令不少用戶甚至不再視自己為加密用戶。 明尼蘇達州亦成為美國中西部首個以明確、統一的州級法律框架，同步授權州立特許銀行及信貸合作社提供加密貨幣託管服務的州份。Minnesota Credit Union Network 倡議事務主管 Ryan Smith 指，新法通過固然重要，但並非託管監管的終點。提供相關服務的機構仍須遵守多項聯邦規定，包括建立反洗錢（AML）計劃、提交可疑活動報告（SARs），以及進行加強版 "認識你的客戶"（KYC）審查。 由於數碼資產目前不納入聯邦 FDIC 或 NCUA 的保險範圍，本地機構正尋求私營合規及保障方案。Schwirtz 表示，St. Cloud Financial Credit Union 已就託管業務，與獲倫敦勞合社（Lloyd's of London）支持的保險方案建立策略承保合作。 州眾議員 Steve Elkins（DFL）稱，新法是數碼資產管理方式轉變的重要里程碑。他亦是法案 HF 3709 三名共同提案人之一，並指出社區銀行與信貸合作社希望把託管納入全面的金融服務組合，為客戶及會員提供選擇。 值得留意的是，新法推出的同時，州政府亦收緊對加密 ATM 及自助終端的監管。Walz 另行簽署跨黨派法案 SF 3868，將於 8 月 1 日起在全州禁止相關 ATM。美國大型比特幣 ATM 營運商之一 Bitcoin Depot 亦於周一申請破產。