Coinbase 獲 OCC 有條件批准申請全國信託牌照

Coinbase 於周四宣布，美國貨幣監理署（OCC）已就其全國信託公司牌照申請作出「有條件批准」，意味該公司在建立聯邦層級的加密資產託管業務方面再進一步。 彭博引述消息指出，OCC 已向 Coinbase 擬設立的「Coinbase National Trust Company」發出初步綠燈。Coinbase 於 2025 年 10 月 3 日提交申請，該申請此前一直在 OCC 的數碼資產牌照申請頁面列為待批，直至周四公司公布。 是次牌照架構為「非受保存款」的全國信託公司，代表 Coinbase 不會吸收存款或發放貸款。業務範圍涵蓋面向機構客戶的託管、質押（staking）以及相關的受託與信託職能。Coinbase 表示，申請牌照旨在令其託管及市場基建營運在聯邦監管下更具一致性。公司現時透過紐約州金融服務署（New York Department of Financial Services）特許的託管業務，託管資產規模逾 2,450 億美元。 「有條件批准」並非最終授權。Coinbase 要正式開業並以該牌照營運，仍須符合 OCC 訂下的一系列開業前要求，包括反洗錢（AML）及了解你的客戶（KYC）制度、資本與流動性標準、管治架構、風險管理安排，以及與監管機構訂立的營運協議。待 OCC 確認所有條件均已達標後，Coinbase 才可按牌照開始營運。 市場人士認為，有關批准有助 Coinbase 向要求更高監管級別的機構客戶提供受聯邦監督的託管服務；同時，聯邦牌照亦具「優先適用」效益，讓公司可在單一全國框架下營運，減少逐州應對託管監管差異的成本。 OCC 在 2025 年至 2026 年期間，已向多家加密原生公司發出同類型的有條件全國信託牌照批核。Paxos 於 2025 年 12 月獲批；Circle、Ripple、Bitgo、Fidelity Digital Assets 及 Crypto.com 等亦獲得類似的初步許可。各公司均須各自完成開業前條件，方可正式投入營運，而有條件批准亦不保證最終取得全面授權。 對 Coinbase 而言，該牌照將其機構託管業務由現行紐約州特許架構延伸至聯邦層面。隨機構對受規管數碼資產託管需求上升，公司一直朝聯邦監管方向鋪路。Coinbase 強調，無意在該牌照下開展全面商業銀行業務；信託架構將作為其託管及基建服務在聯邦層面的監管基礎。 彭博周四早上率先報道此事，並引述 Coinbase 指該牌照有助其託管業務在聯邦層面取得更一致的監管安排。一般而言，OCC 會在批出有條件批准時發布正式新聞稿，或在其 Corporate Applications Search 系統刊登公司決定；Coinbase 則在 OCC 公開發布前率先披露已獲批准。 常見問題： 問：Coinbase 從 OCC 獲得了甚麼？ 答：獲得全國信託公司牌照的有條件批准，日後可作為受聯邦監督的加密資產託管機構營運。 問：有條件批准代表甚麼？ 答：屬初步授權，Coinbase 需先符合 OCC 指定的開業前條件，方可獲得全面營運資格。 問：Coinbase 會成為銀行嗎？ 答：不會。該牌照僅限託管及信託職能，不容許吸收存款或發放貸款。 問：Coinbase 何時提交 OCC 申請？ 答：Coinbase 於 2025 年 10 月 3 日提交「Coinbase National Trust Company」的申請。