План Трампа щодо стратегічного біткоїн-резерву забуксував через суперечку Мінфіну та Мінторгу за контроль

План адміністрації Дональда Трампа зі створення Strategic Bitcoin Reserve зайшов у глухий кут через конфлікт між Міністерством фінансів США та Міністерством торгівлі щодо контролю над конфіскованими державою біткоїнами (BTC). За словами джерел, відомства не можуть погодити модель резерву та те, хто має отримати основні повноваження з нагляду, через що реалізація однієї з ключових цифрових ініціатив президента фактично призупинилася. Білий дім підтвердив, що параметри програми все ще допрацьовуються. Речниця Ліз Г'юстон заявила, що адміністрація продовжує оцінювати оптимальну структуру резерву та супутнього US Digital Asset Stockpile. Це вказує на затримку, а не на відмову від ідеї, поки тривають міжвідомчі переговори. У центрі протистояння — юридичне питання: чи має Мінфін достатньо чіткі законодавчі повноваження утримувати Bitcoin, актив із високою волатильністю, як федеральний резервний актив. На тлі невизначеності Міністерство торгівлі розглядається як альтернативний зберігач. Повідомляється, що Office of Legal Counsel при Міністерстві юстиції, який консультує виконавчу владу щодо тлумачення законів, працює з обома відомствами над юридично коректною конструкцією. Порядок зберігання, незалежні аудити та майбутня роль Конгресу залишаються невирішеними, тому резерв існує радше на папері, ніж як операційна та профінансована програма. Ініціатива бере початок з указу Трампа від березня 2025 року, який доручив міністру фінансів створити окремий офіс для управління активами. Документ передбачав, що резерв формуватиметься з Bitcoin, конфіскованих у кримінальних і цивільних провадженнях, включно з монетами, які вже перебувають під контролем федеральних агентств. Принципово важлива норма — біткоїни, передані до резерву, не продавати, а зберігати як довгостроковий резервний актив. Водночас указ зобов'язував Мінфін перевірити юридичні та інвестиційні аспекти, зокрема де саме мають розміщуватися рахунки і чи потрібне нове законодавство. Саме цей перегляд і вивів на поверхню нинішню суперечність. Дані ончейн свідчать, що уряд США контролює приблизно 328,372 Bitcoin, що за поточними цінами оцінюється близько в $21.1 млрд. Це робить США найбільшим державним власником активу. Переважно монети накопичувалися через судові конфіскації протягом кількох років, хоча Вашингтон періодично продавав частину запасів, інколи значно нижче історичного максимуму Bitcoin. У Білому домі стверджують, що попередні продажі коштували платникам податків понад $17 млрд недоотриманого прибутку, подаючи консолідоване довгострокове зберігання як стратегічну перевагу. Ця логіка лежить в основі вимоги централізувати активи в одному офісі замість розпорошення між агентствами. Паралельно законодавці намагаються закріпити резерв у законі. Два законопроєкти, внесені у травні — BITCOIN Act та ARMA Act — передбачають, що уряд має придбати до одного мільйона Bitcoin протягом п'яти років із використанням бюджетно нейтральних механізмів, тобто без збільшення дефіциту. Закріплення резерву на рівні закону захистило б його від скасування майбутньою адміністрацією, адже нинішня архітектура спирається на один виконавчий указ. Перспективи ухвалення поки туманні: жоден із проєктів не пройшов комітет, а міжвідомчий спір щодо зберігання може ускладнити подальший рух. Крипторадикатор Білого дому Патрік Вітт назвав ARMA Act версією 2 попереднього BITCOIN Act і зазначив, що посадовці витратили значний час на аналіз правових наслідків запуску резерву. За ARMA придбаний Bitcoin потрібно утримувати щонайменше 20 років, якщо його не продають для зменшення державного боргу, який наближається до $40 трлн. Прихильники вважають, що закріплений у законі резерв із довгим горизонтом може посилити аргументи на користь Bitcoin як суверенного казначейського активу, відмінного від 'альткоїн-експериментів' попередніх циклів, і знизити страхи 'спіралі смерті', що тиснули на учасників із кредитним плечем у минулому ведмежому ринку. На тлі політичних дискусій технічна картина залишається стриманою. Власний композитний механізм COINOTAG із 42 індикаторів оцінює опір $63,820 у 76/100 завдяки поєднанню корекції Fibo 0.236, півота R1 та вузла високого обсягу. Підтримка $61,887 отримує 73/100 на основі SMA 20 та бази хмари Ічімоку. За спотової ціни близько $62,930, RSI на рівні 48.5 і збереження низхідного тренду котирування затиснуті між цими рівнями. Деривативи показують помірно позитивну ставку фінансування 0.0048%, відкритий інтерес $12.35 млрд і співвідношення long/short 1.59 (61% у лонгах), що вказує на обережний оптимізм. Індекс Fear & Greed на рівні 27 відображає укорінений страх. Денне закриття вище $63,820 відкриває ціль $67,369; пробій нижче $61,887 скасовує бичачий сценарій.