Coinbase получила условное одобрение OCC на федеральную трастовую лицензию

Coinbase в четверг сообщила о получении условного одобрения Управления контролера денежного обращения США (OCC) на получение лицензии национальной трастовой компании. По данным Bloomberg, OCC выдало предварительное согласие на создание Coinbase National Trust Company — структуру, заявку на которую компания подала 3 октября 2025 года. До четвергового заявления заявка отображалась как ожидающая рассмотрения на странице OCC, посвященной лицензированию цифровых активов. Планируемая организация будет оформлена как "noninsured national trust company": она не сможет принимать депозиты и выдавать кредиты. Мандат будет включать хранение цифровых активов, стейкинг и связанные фидуциарные и трастовые функции для институциональных клиентов. В Coinbase подчеркивают, что цель проекта — добиться единообразия федерального надзора для операций по хранению и инфраструктуры рынка. Сейчас через действующий кастодиальный бизнес, лицензированный Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк (New York Department of Financial Services), Coinbase хранит активы клиентов на сумму более 245 млрд долларов. Условное одобрение не означает окончательного разрешения. Прежде чем начать работу по федеральной лицензии, Coinbase должна выполнить набор требований OCC до открытия: программы противодействия отмыванию денег (AML) и "знай своего клиента" (KYC), нормативы капитала и ликвидности, требования к корпоративному управлению, протоколы риск-менеджмента, а также заключить с регулятором операционное соглашение. Только после подтверждения выполнения условий OCC позволит компании начать деятельность. Полученное решение повышает шансы Coinbase предлагать кастодиальные услуги под федеральным надзором крупным институциональным клиентам, для которых уровень регулирования является обязательным условием размещения активов у криптокомпаний. Федеральная лицензия также дает эффект преэмпции — возможность работать в рамках единого национального режима вместо согласования требований по хранению в каждом штате отдельно. OCC активно выдает условные лицензии национальных трастовых компаний криптопрофильным игрокам в течение 2025 года и в 2026 году. Paxos получила условное одобрение в декабре 2025 года. Среди компаний, которым регулятор также предоставлял предварительное согласие, называются Circle, Ripple, Bitgo, Fidelity Digital Assets и Crypto.com. Каждой из них необходимо отдельно выполнить предоперационные условия, и само условное одобрение не гарантирует получения полного разрешения. Для Coinbase новая лицензия означает расширение институционального кастодиального направления за пределы модели, действующей на базе лицензии штата Нью-Йорк. Компания отмечала, что не планирует развивать полноценные коммерческие банковские операции в рамках этой структуры и рассматривает трастовый формат как основу для федерального регулирования услуг хранения и инфраструктурных сервисов. Bloomberg первым сообщил о событии в четверг утром, сославшись на заявление Coinbase, где лицензия названа шагом к единообразному федеральному подходу к регулированию кастодиального бизнеса. Обычно OCC публикует пресс-релиз или размещает решение в системе Corporate Applications Search при выдаче условных одобрений. Coinbase раскрыла информацию о получении решения до появления публичной публикации OCC. Справка — Что получила Coinbase от OCC? Условное одобрение на лицензию национальной трастовой компании, которая позволит работать как криптокастодиану под федеральным надзором. — Что означает "условное одобрение"? Это предварительное разрешение, требующее выполнения набора условий до открытия, после чего OCC может предоставить полный операционный статус. — Станет ли Coinbase банком? Нет. Лицензия ограничена трастовыми и кастодиальными функциями и не предусматривает прием депозитов или выдачу кредитов. — Когда была подана заявка? 3 октября 2025 года — на создание Coinbase National Trust Company.