3ч. назад
SEC вывела Bitcoin и Ethereum из-под законов о ценных бумагах и представила новую классификаацию токенов
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс во вторник сделал одно из крупнейших заявлений в истории американского регулирования крипторынка. Выступая на DC Blockchain Summit 2026, он объявил, что Bitcoin, Ethereum и широкий круг цифровых активов официально не подпадают под действие законов о ценных бумагах. По словам Аткинса, это должно поставить точку в более чем десятилетнем периоде неопределенности и "регулирования через принуждение".
На саммите 18 марта Аткинс представил новую таксономию токенов и подход SEC к трактовке "инвестиционного контракта", подчеркнув, что документ вводится в действие немедленно. "Постоянная неспособность SEC дать ясность по этому вопросу закончилась", заявил он.
Согласно новой рамочной модели, SEC выделяет четыре категории криптоактивов, которые прямо названы неценными бумагами по законодательству США. В их числе:
— цифровые товары (digital commodities), куда включены Bitcoin и Ethereum;
— цифровые коллекционные активы (digital collectibles);
— цифровые инструменты (digital tools);
— платежные стейблкоины (payment stablecoins), выпускаемые в рамках закона GENIUS Act.
При этом под надзором SEC, согласно новой интерпретации, остается только один класс: "цифровые ценные бумаги" (digital securities). Этот термин трактуется узко и относится к традиционным финансовым ценным бумагам, которые были токенизированы и перенесены на блокчейн. Все остальные цифровые активы, по логике SEC, выходят за пределы юрисдикции ведомства. Аткинс описал последствия для роли регулятора предельно прямо: "Мы больше не Комиссия по ценным бумагам и всему остальному".
Отдельно глава SEC анонсировал два новых режима "безопасных гаваней" для привлечения капитала, призванных вернуть криптоинновации в США. Первый — исключение для стартапов: ограниченная по времени льгота по регистрации сроком до четырех лет, которая позволит проектам на ранней стадии привлекать до 5 млн долларов при более мягком регуляторном режиме вместо полного соблюдения требований к ценным бумагам.
Второй механизм — исключение для фандрайзинга более зрелых проектов: возможность привлекать до 75 млн долларов за любые 12 месяцев при условии подачи в SEC раскрытия информации о финансовом положении проекта и предоставления аудированной финансовой отчетности. Оба режима, по словам Аткинса, будут дополнять существующие способы привлечения капитала, а не заменять их.
Аткинс также подчеркнул, что одних инициатив SEC недостаточно для долгосрочной устойчивости правил. Финальное слово, по его оценке, остается за Конгрессом: только комплексное законодательство о структуре рынка сможет "застраховать" регулирование криптоактивов на будущее. Он поддержал двухпартийный законопроект Clarity Act, продвигающийся в Конгрессе, назвав инициативу Regulation Crypto Assets шагом к реализации положений этого документа до его ожидаемого принятия. "Я доверяю тому, что вскоре он окажется на столе президента Трампа", сказал Аткинс.
Для отрасли, которая десять лет жила в условиях исков, правовых угроз и размытых критериев, это заявление стало самым ясным сигналом о том, что Вашингтон готов перевести крипторынок в режим предсказуемых правил.
Теги: Crypto news