Австралия приняла закон о лицензировании криптоплатформ и ужесточила требования к рынку цифровых активов
Австралия приняла новый закон о цифровых активах, который обяжет многие криптоплатформы получать лицензию поставщика финансовых услуг. Законопроект Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025 одобрен обеими палатами парламента и вводит единый стандарт лицензирования для компаний, которые хранят цифровые активы клиентов.
Согласно новым правилам, операторам, подпадающим под категории digital asset platforms и tokenized custody platforms, потребуется Australian Financial Services Licence (AFSL). Закон усиливает надзор над сектором, который уже подчиняется требованиям по противодействию отмыванию денег и процедурам KYC, и встраивает бизнес цифровых активов в действующую финансовую систему Австралии без создания отдельного "крипторегламента".
Фокус — кастодиальные услуги и защита потребителей
Новые требования нацелены на компании, удерживающие клиентские цифровые активы. Министерство финансов (Treasury) заявило, что рамка закрывает пробел, позволявший некоторым участникам хранить неограниченные объемы активов клиентов без сопоставимых гарантий, предусмотренных законодательством о финансовых услугах.
Лицензированным платформам придется выполнять ряд обязательств, включая работу эффективно, честно и справедливо, наличие надлежащего корпоративного управления и системы контроля рисков, предоставление пользователям понятной информации о порядке хранения активов, а также механизмы рассмотрения споров и компенсаций.
Для небольших операторов предусмотрено исключение: по описанию правительства, требование о лицензии не будет применяться к платформам, которые хранят менее A$5,000 на одного клиента и обрабатывают менее A$10 млн транзакций в год.
Надзор усиливается поверх правил AML
Новый закон не отменяет действующую в Австралии систему противодействия отмыванию денег. Он будет действовать параллельно правилам AUSTRAC, которые уже применяются к части услуг с цифровыми активами и будут расширены с 1 июля 2026 года. На практике это означает, что многим компаниям может понадобиться соответствовать двум наборам требований: выполнять обязательства AUSTRAC для услуг вроде криптообмена, хранения и переводов, а затем, при попадании в новые юридические категории, получать AFSL в рамках Corporations Act.
Законопроект отражает курс Австралии на замену фрагментарного контроля более понятной правовой конструкцией. Власти заявляют, что цель — поддержать инновации и одновременно усилить защиту потребителей после серии глобальных сбоев на крипторынке. Участники отрасли теперь ожидают следующего этапа, включая окончательное утверждение, переходные периоды и детальные разъяснения по практическому применению правил.
