Agențiile SUA se confruntă pe tema custodiei Rezervei Strategice de Bitcoin

Planul administrației Trump de a crea o Rezervă Strategică de Bitcoin (SBR) a intrat într-un blocaj juridic tipic Washingtonului: cine deține, legal, monedele și cine le administrează. Potrivit Bloomberg, oficiali de rang înalt negociază încă dacă Trezoreria, Departamentul Comerțului sau o altă structură ar trebui să fie custodele legal al Bitcoinului aflat sub control guvernamental. Miza este semnificativă. SUA dețin deja un stoc substanțial de BTC confiscat sau obținut prin confiscare: BitcoinTreasuries indică 328.372 BTC (aproximativ 20,7 miliarde de dolari) la data de 7 iulie, ceea ce ar face din SUA cel mai mare deținător guvernamental cunoscut. Transformarea acestui portofoliu într-o rezervă funcțională ar stabili un precedent vizibil pentru modul în care guvernul tratează activele digitale. Nodul problemei nu ține de strategie de piață, ci de autoritate legală și custodie. Agențiile discută dacă legislația existentă îi oferă Trezoreriei puterea clară de a trata un activ cripto volatil drept activ de rezervă federală, cum ar trebui păstrate monedele confiscate și ce reguli ar trebui să guverneze o rezervă alcătuită din BTC provenit din confiscări. Ordinul executiv al președintelui Trump din martie 2025 i-a cerut secretarului Trezoreriei să creeze un birou care să gestioneze SBR. Documentul prevede că rezerva va include BTC confiscat în proceduri penale și civile, inclusiv active deja aflate în custodia federală, și stipulează că monedele transferate în rezervă nu ar trebui vândute, ci păstrate ca active de rezervă. Ordinul a solicitat și o analiză a aspectelor legale și de investiții, inclusiv unde ar trebui găzduite conturile și dacă este necesară o legislație nouă pentru implementare. Deși Trezoreria este menționată explicit, Comerțul a fost luat în calcul ca alternativă. Între timp, Office of Legal Counsel din cadrul Departamentului Justiției lucrează cu ambele instituții pentru a construi o arhitectură conformă cu legea. Acest proces interinstituțional menține proiectul în viață, dar arată că problema controlului asupra rezervei rămâne nerezolvată. În paralel, în Congres au existat inițiative pentru a consacra prin lege conceptul. American Reserve Modernization Act, de exemplu, ar crea o rezervă de Bitcoin administrată de Trezorerie, ar impune o perioadă de deținere de 20 de ani, ar cere audituri și rapoarte de tip proof-of-reserve și ar solicita evaluări privind metode de achiziție neutre din perspectiva bugetului. Până acum nu a fost adoptată nicio lege federală, astfel că Executivul trebuie să clarifice deocamdată custodia și autoritatea. Un purtător de cuvânt al Casei Albe a declarat pentru CoinDesk că administrația "continuă să evalueze cea mai bună structură" atât pentru Rezerva Strategică de Bitcoin, cât și pentru U.S. Digital Asset Stockpile. Consilierul pe cripto al Casei Albe, Patrick Witt, a spus pentru crypto.news în mai că au existat "progrese" pe partea legală și de custodie și că era așteptat un anunț, însă cele mai recente informații indică faptul că modelul instituțional este încă în analiză. În esență, SUA au deja pe hârtie o rezervă de Bitcoin, dar funcționarea unui program solid juridic depinde de clarificarea custodiei, a bazei statutare și a guvernanței. Discuția se concentrează pe cine poate controla legal BTC confiscat și cum trebuie acesta depozitat și supravegheat, nu pe cumpărarea de Bitcoin suplimentar.