Kazajistán aprueba una exención fiscal para el trading cripto en plataformas reguladas

El presidente Kassym-Jomart Tokayev firmó el 7 de julio de 2026 un decreto para impulsar la industria de criptoactivos en Kazajistán. La medida, anunciada públicamente por el Ministerio de Inteligencia Artificial y Desarrollo Digital (MAIDD) al día siguiente, introduce una exención del impuesto sobre la renta para los ingresos derivados de operaciones con activos digitales, siempre que las transacciones se realicen en plataformas con licencia y supervisión dentro del país. El decreto es un paquete elaborado de forma conjunta por tres instituciones: el MAIDD, el Banco Nacional de Kazajistán y el Astana International Financial Centre (AIFC). En términos legales, se apoya en la Ley de Activos Digitales de 2023 y en la obligación de licencia para "exchanges" de criptoactivos sin respaldo, vigente desde el 1 de mayo de 2026, que exige el registro ante el Banco Nacional. Tres ejes: fiscalidad, pagos y energía para minería El texto agrupa tres palancas: la exención fiscal para el trading, el desarrollo de mecanismos con stablecoins para pagos transfronterizos y una nueva regla energética que permite abastecer operaciones de minería con gas asociado y gas natural procedente de yacimientos, siempre que el Estado no lo requiera para sus propios fines. Exención fiscal vinculada a infraestructura autorizada El incentivo fiscal se dirige de forma explícita al capital canalizado por infraestructura regulada. Los beneficios por compraventa de activos digitales no tributarán si las operaciones se ejecutan en plataformas licenciadas en Kazajistán. Quienes operen mediante canales no regulados no tendrán acceso a la ventaja fiscal. Las plataformas, además, deben registrarse ante el Banco Nacional. El decreto añade un mecanismo voluntario de revelación: los inversores podrán declarar criptoactivos que mantenían previamente en plataformas extranjeras no reguladas y transferirlos después a plataformas domésticas con licencia. Con ello, el Gobierno busca repatriar saldos hoy aparcados fuera del circuito supervisado y reforzar el flujo de capital hacia el mismo marco de control. El ministro Zhaslan Madiyev, titular del MAIDD, enmarca la iniciativa en una estrategia de atracción de inversión y talento hacia un sistema "transparente" y "controlado por el Estado": "Nuestro objetivo es convertir a Kazajistán en un imán para el capital y la experiencia globales, garantizando la máxima transparencia". Stablecoins para facilitar pagos transfronterizos Más allá del trading, el decreto pone el foco en pagos internacionales. Las stablecoins son tokens digitales cuyo valor sigue una divisa de referencia, como el dólar estadounidense, lo que las hace más previsibles para liquidaciones que las criptomonedas volátiles. El plan prevé desarrollar mecanismos para utilizarlas en la compensación de pagos transfronterizos, con especial atención al comercio de importación y exportación. Kazajistán plantea las stablecoins como infraestructura para el comercio exterior, con el objetivo de acelerar y abaratar la liquidación frente a las transferencias tradicionales, que suelen pasar por varios bancos corresponsales y acumulan tiempos y comisiones. El decreto, por ahora, no detalla requisitos técnicos concretos. Minería: electricidad a partir de gas asociado El tercer componente afecta al suministro energético del sector minero. Se autoriza el uso de gas asociado —generado durante la extracción de petróleo y que a menudo se quema sin aprovechamiento— y de gas natural de campos petrolíferos y gasísticos para producir electricidad destinada a la minería, siempre que dicho gas no sea necesario para fines estatales. Kazajistán ha sido uno de los principales enclaves mundiales de minería de Bitcoin. Según el Cambridge Centre for Alternative Finance, en 2022 ocupó el tercer puesto en el ranking global de hashrate. Esa posición se apoyó en electricidad barata, pero tras una oleada regulatoria y repetidos cuellos de botella en la red, parte del sector se debilitó y algunos operadores abandonaron el país. Al habilitar el gas asociado como fuente adicional, el Gobierno abre una vía para reducir costes sin cargar más la red pública y estrecha el vínculo entre criptoindustria y el dominante sector de petróleo y gas. De la ley de 2023 al proyecto de reserva estatal El decreto de julio se inserta en una trayectoria regulatoria de varios años. La base es la Ley de Activos Digitales de 2023 y, desde el 1 de mayo de 2026, la obligación de licencia para "exchanges" de criptoactivos sin respaldo. Tokayev ya había fijado a los reguladores un horizonte de 2026 para una normativa integral sobre activos digitales; la nueva orden amplía el marco existente en lugar de sustituirlo. En paralelo, el Ejecutivo impulsa un proyecto de reserva estatal. En su discurso sobre el estado de la nación de septiembre de 2025, Tokayev anunció un Digital Asset Fund estatal que gestionaría la sociedad de inversión del Banco Nacional. Más tarde, en noviembre de 2025, el Banco Nacional detalló planes para un fondo de reserva cripto con un volumen estimado de entre 500 millones y 1.000 millones de USD, alimentado por una combinación de activos confiscados, repatriación de tenencias en el exterior y rendimientos de minería. El gobernador del banco central, Timur Suleimenov, subrayó que el fondo invertiría principalmente en ETFs y acciones de compañías de finanzas digitales, y que avanzaría con cautela en la exposición directa a criptoactivos. El enfoque que se perfila es marcadamente dirigido desde el Estado: frente a modelos de crecimiento orgánico como el de Swiss Crypto Valley, Kazajistán apuesta por orientar el sector desde arriba, usando la regulación como instrumento de política de atracción.